2月7日，春節(jié)假期后第一個工作日，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)自治區(qū)發(fā)展改革委、國網(wǎng)寧夏電力有限公司等部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志，趕赴湖南省對接“一線一園一基地”，即“寧電入湘”特高壓直流工程、紅寺堡新能源裝備制造和光伏產(chǎn)業(yè)園、寧夏—湖南新能源和配套能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，推動“寧電入湘”開工建設(shè)加快步伐。
自2012年被國家能源局確定為全國首個國家新能源綜合示范區(qū)，自治區(qū)黨委、政府始終將發(fā)展新能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推動能源轉(zhuǎn)型的主攻方向。10年來，寧夏在追“新”逐“綠”中，探索走出了一條由粗放利用向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)換、資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展綠色低碳之路。
一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新突破，一次次敢闖敢試，成就了多次領(lǐng)跑和對“示范”二字最生動的注解。
（一）
發(fā)展新能源，是10年前的寧夏面臨的一道必選題。
作為我國重要的能源生產(chǎn)基地，寧夏歷來依靠煤炭資源優(yōu)勢促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高載能行業(yè)一度發(fā)展迅速，單位GDP能耗高居不下。以2013年為例，單位GDP能耗達(dá)2.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，全區(qū)人均煤炭消費(fèi)6.07噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
彼時，寧夏所在的“甘（肅）寧（夏）”城市群，是國家“十二五”期間大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域，煤炭等化石能源資源開發(fā)利用受水資源短缺和生態(tài)脆弱的制約越來越大。當(dāng)時，國家提出能耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度下降的約束性指標(biāo)，并正在醞釀以煤炭為主要對象的能源消費(fèi)總量控制方案。同時明確，新能源利用不在限額考核之列。這為寧夏發(fā)展新能源提供了動力。
發(fā)展新能源，消納是關(guān)鍵。而寧夏的突出優(yōu)勢，除了豐富的風(fēng)光資源，恰恰就在于新能源電力的巨大電力市場容量：電力負(fù)荷需求主要來自工業(yè)，電力市場需求大，電力負(fù)荷特性較為優(yōu)越。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入，寧夏電力需求量將不斷提高，具備規(guī)模化發(fā)展新能源的優(yōu)勢。此外，2011年建成投運(yùn)的寧東-山東±660kV直流輸電工程，和當(dāng)時已提上規(guī)劃日程的靈州至紹興特高壓直流輸電工程，使得當(dāng)時的寧夏具備促進(jìn)新能源發(fā)展的電力輸送通道的充足條件。
發(fā)展所需，優(yōu)勢明顯，發(fā)展新能源成為全區(qū)上下共識。2012年，國家能源局下發(fā)《關(guān)于同意寧夏開展新能源綜合示范區(qū)建設(shè)的函》，提出寧夏可再生能源資源豐富，開發(fā)利用基礎(chǔ)較好，具備建設(shè)新能源綜合利用示范區(qū)的有利條件。為促進(jìn)寧夏新能源可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新政策機(jī)制和發(fā)展模式，同意寧夏創(chuàng)建國家新能源綜合示范區(qū)。
雪后的青銅峽水利樞紐工程。記者 錢建忠 攝
近年來，我區(qū)借助風(fēng)能資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。記者 王猛 攝
（二）
建設(shè)示范區(qū)，國家能源局給寧夏下達(dá)的任務(wù)是，要“為西部地區(qū)乃至全國的新能源發(fā)展探索有益經(jīng)驗(yàn)”。
瞄準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展理念和政策機(jī)制，寧夏在探索和實(shí)踐中飛速前進(jìn)：
2014年制定《寧夏創(chuàng)建國家新能源綜合示范區(qū)實(shí)施方案》，2015年起，大力推進(jìn)新能源開發(fā)利用，積極打造新能源項(xiàng)目“規(guī)模化、集約化、園區(qū)化”發(fā)展樣板，以光伏發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)配套，推動形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2017年光伏發(fā)電開始參與電力外送。同年底，建成全國最大的沙漠光伏電站——中衛(wèi)沙坡頭100萬千瓦沙漠光伏電站……2021年，國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺《關(guān)于支持寧夏能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施方案》，提出了一系列支持寧夏能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施。
從“挖煤賣煤”到煤電煤化工、從化石能源到可再生能源，寧夏在推動創(chuàng)建國家新能源綜合示范區(qū)過程中，穩(wěn)步推進(jìn)電力體制改革綜合試點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施新能源與火電打捆交易，積極開展跨區(qū)新能源現(xiàn)貨交易，啟動運(yùn)行電力輔助服務(wù)市場，主體多元、競爭有序的電力市場化交易格局逐步形成。
充分利用“西電東送”基地地位和銀東、靈紹、昭沂外送通道，加強(qiáng)與東部受電省區(qū)的中長期送電合作和市場交易，促進(jìn)周邊省區(qū)新能源消納，實(shí)現(xiàn)了“輸煤”向“輸電”再到“輸綠電”的轉(zhuǎn)變和提升，為全國能源優(yōu)化布局和大氣污染防治作出積極貢獻(xiàn)。
走過10年發(fā)展歲月的全國首個新能源綜合示范區(qū)，在一次次創(chuàng)新中，迎來了一次次飛躍。（記者 楊曉秋）
寧公網(wǎng)安備 64010402000050號
